Воскресенье, 28.05.2017, 07:38

Мой сайт

Главная » 2017 » Январь » 27 » Буря в стакане компота.
13:26
Буря в стакане компота.

О скандале в волгодонском отделе образования, связанном с поставками продуктов питания в школы и детские сады, в нашем городе не слышал разве что самый ленивый. Она здорово взбодрила народ почти сразу после праздничной недели. Первая публикация на известном  своим пристрастием к такому роду информации интернет-портале многие восприняли как фейк. Речь шла  о том, что в детских садах 9 января не было хлеба, а в школах – горячего питания из-за не пришедшей из Ростова-на-Дону машины с продуктами – многие восприняли как фейк: не лесу живем, как так – хлеба нет?! Однако публикации продолжились, и их главными героями были уже не дети, а цены на продукты, поставляемые в школы, а ситуация обрастала все новыми и новыми подробностями.

Ростовский след

По версии сетевого издания, управление образования в конце прошлого года отказалось от проведения конкурсных мероприятий по определению поставщиков продуктов питания в образовательные учреждения. Если раньше продукты поставляли те, кто предлагал наименьшую цену, то теперь контракты были заключены с поставщиками напрямую. Причем поставщики были не местные – волгодонские, цимянские иди романовкие, а «ростовские»: ООО «Комбинат общественного питания №1» (директор и учредитель Алексей Каспаров), зарегистрированный в станице Ольгинской Аксайского района, ИП Поливода Д.С., зарегистрированный в Ростове, и ИП Кудрявцева Н.С. Все они, по информации авторов публикаций, являются аффилированными лицами – то есть приходятся друг другу родственниками или деловыми партнерами.

Местных поставщиков, которые до этого долгие годы сотрудничали с городским образованием, по их словам, в известность о смене формы закупок не поставили. ООО «Спутник», ООО «Первомайский», ИП Арженовский Евгений Сергеевич и ИП Сергей Прокофьев, весь 2016 год доставлявшие продукты в школы и детсады, остались без заказов. Сделав вывод, что их проигнорировали намеренно, дабы отдать контракты конкурентам, предприниматели обратились в СМИ, к председателю городской Думы, в прокуратуру города и области, а также написали письмо в генпрокуратуру РФ, а заодно и президенту Путину.

Волгодонские поставщики, по их словам, предлагали отделу образования цены на порядок ниже, чем те, по которым продукты возят в волгодонские школы и детсады сейчас, причем разница в цене составляет от 20 процентов до двух-трех раз. В подтверждение они предоставили свои ценовые предложения, которые готовили для отдела образования, а также, для сравнения, ксерокопии заключенных образовательными учреждениями договоров – на весь 2017 год. Наши предприниматели категорически заявили на камеру, что в борьбе за справедливость на полпути не остановятся.

Все – по закону

Андрей Иванов, глава администрации города Волгодонска, на встрече со СМИ 13 января:

– Бюджет города был принят 8 декабря прошлого года. 26 декабря были доведены лимиты бюджетных обязательств до управления образования. …Только после этого мы имеем возможность проводить конкурсные процедуры. С учетом того, что на проведение конкурсных процедур требуется порядка 30 дней, мы просто-напросто могли оставить все наше образование без продуктов питания. Поэтому прямые договоры на сумму не превышающую 400 тыс. рублей, в соответствии с 44 ФЗ, были заключены на 1-й квартал.

Анна Пустощкина, начальник управления образования Волгодонска, на встрече с активистами Общероссийского Народного Фронта повторила вышесказанное и дополнила: у всех предпринимателей, сотрудничавших с отделом образовании в течение года, ценовые предложения для выбора поставщика были запрошены, но они, якобы, запросы проигнорировали, поэтому пришлось выбирать из тех, кто откликнулся. Двое из пяти претендентов, предложившие самую высокую и низкую цену, были, согласно существующей методике, отброшены, а предложения оставшихся рассмотрены по каждой из закупаемых позиций. Начальную цену контракта определили, в соответствии с рекомендациями Минэкономразвития, методом сопоставимых рыночных цен, и если эти цены кажутся завышенными, то следует принять во внимание, что они не будут меняться в течение всего года, и к тому же, продукты, поставляемые для питания детей, должны соответствовать строго определенным требованиям по качеству.

Анна Александровна заверила, что именно прямые закупки наиболее распространены при поставках продовольствия в образовательные учреждения области. К тому же прямой договор дает возможность распрощаться с нерадивым поставщиком в любой момент, в то время как с поставщиком, выигравшим муниципальные торги, придется долго судиться.

Своими глазами

Главный аргумент, на который в городском образовании упирают больше всего, – что детей в школах сегодня не просто кормят, а кормят очень хорошо. Обвинения в срыве горячего питания школьников в первые учебные дни отвергаются напрочь. Поставки продуктов, мол, производятся своевременно и в полном объеме, и более того – качество самих продуктов гораздо выше, чем было в прошлом году.

Чтобы городские журналисты смогли в этом убедиться, их пригласили централизованно посетить пищеблоки детского сада «Зоренька» и школы №24: посмотреть, чем и как кормят наших детей. Однако должного эффекта это, похоже, не возымело. Отдав должное увиденному – крупной и чистой картошке, свежему мясу, большим порциям и действительно вкусным школьным пирожкам, СМИ тут же отметили, что такие «показательные вступления» могли быть тщательно подготовлены. Вот если бы можно было пройти на пищеблок любого образовательного учреждения, предупредив о своем визите минут эдак за пять… Но это вряд ли.

О собственных впечатлениях на заседании Волгодонской городской Думы рассказала и глава города Людмила Ткаченко. По ее словам, она с Натальей Полищук, заместителем главы администрации города по социальной политике, выехали в несколько учреждений образования, посмотрели графики поставок продуктов, проверили их качество и организацию питания. Качеством продуктов они остались довольны, жалоб от родителей им тоже не поступило.

Презумпция виновности

Что явно бросается в глаза – недоверие, с которым журналисты, депутаты и общественники воспринимают информацию, которую им предоставляет администрация города и управление образования. Понятно, что сторона это заинтересованная, к тому же, честно говоря, давшая для недоверия поводы.

Первое – закрытость информации со стороны чиновников от образования. При всех экскурсиях по пищеблокам образовательных учреждений и видимой готовности общаться – конкретной, подтвержденной документами информации как не было, так и нет. Да, журналистам продемонстрировали некие папки с бумагами, объяснив, что там внутри – «претензионная работа» прошлых лет с недобросовестными местными поставщиками, но с какими именно – непонятно.

Второй касается конкретных цифр. Начальник управления Пустошкина уж слишком часто ссылается на неготовность ответить. Либо на закрытость информации из-за идущей в настоящее время проверки. И несмотря на то, что речь идет о бюджетных деньгах, и это как раз тот случай, когда все должно быть максимально прозрачно и открыто, особенно если нечего скрывать. Поэтому всю информацию, например, о ценах, по которым сегодня наше образование закупает продукты для детей, СМИ черпают из ксерокопий, которые неким секретным образом оказались в руках пострадавших волгодонских предпринимателей.

Обе стороны конфликта прошлись и по деловой репутации друг друга. Так, управление образования не раз указывало, что его бывшие партнеры внесены в реестр недобросовестных поставщиков, и чтобы вернуться на рынок муниципальных закупок, меняли названия или учредителей. С ними, мол, приходилось вести большую претензионную работу и даже выяснять отношения через суд (решение суда опять-таки показали издали). Их оппоненты в свою очередь тут же нашли в сети аналогичное решение арбитражного суда в отношении одного из нынешних ростовских поставщиков.

Отношение нашего города – и рядовых его жителей, и их законных представителей-депутатов – к иногородним поставщикам товаров и услуг администрации города должно быть прекрасно известно. Сколько копий было сломано на одних только дорогах, ремонт и уборку которых неоднократно выигрывали иногородние компании – и выполняли свою работу плохо или очень плохо. Тогда главу и его подчиненных попрекали этим дорогами при любой возможности – не преминули это сделать и теперь, на внеочередном заседании городской думы 19 января. Что, мол, дорогая администрация, когда вас просили разбить крупные контракты на ремонт дорог на более мелкие, тысяч по 400, чтобы дать возможность заключить прямые договоры с местными фирмами, вы отказывались, ссылаясь на 44-й Закон. А теперь, получается, можно? Кстати, если бы волгодонским (цимлянским, романовским) поставщикам продуктов в школы и детские сады предложили бы такую цену как ростовчанам – интересно, какого качества картошку и мясо они бы привезли?

Остается только ждать

На сегодняшний день самая «официальная» информация – это письмо прокуратуры в Волгодонскую городскую думу. В нем наши правоохранители просят депутатов дать поручение городской Контрольно-счетной палате подключиться к проверке, дабы ускорить ход расследования.

Согласно этому письму, прокуратура в настоящее время ведет проверку законности действий Управления образования Волгодонска по заключению контрактов на поставку продуктов питания в соответствии с п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которая и регулирует организацию закупок бюджетными организациями у единственного поставщика. Такой формой заключения договоров воспользовались в нашем городе 37 дошкольных и 19 общеобразовательных учреждений, на каждое из которых приходится от 15 до 20-ти договоров – всего на город аж 802! Большинство их заключено на один год, сумма каждого не превышает 400 тысяч рублей, а общая сумма контрактов – 191 миллион рублей. Насколько обоснованно определены цены в этих контрактах – также проверят.

Основная причина, на которую ссылаются руководители образовательных учреждений – невозможность организовать конкурсные закупки из-за позднего доведения до них лимитов бюджетных обязательств. А стало быть, в «соответствующей оценке» нуждается и организация бюджетного процесса.

Также, по словам прокурора города Николая Вихтинского, свои проверки контрактов на закупку продуктов в управлении образования ведут также ОБЭП и Федеральная антимонопольная служба.

Оксана Колесова

Категория: Общество | Просмотров: 518 | Добавил: supertik-alex | Теги: буря в компоте. оксана колесова | Рейтинг: 10.0/1
Всего комментариев: 3
avatar
1
Благодаря лоббированию пришлых руководителей все крупные городские подряды достаются Ростовским бизнесменам, будь то: асфальтирование дорог в городе, подряды на питание детей
(191 млн. руб.), продажа д/с «Сказка» по цене 3-х комнатной квартиры, выделение земли в парковой зоне для «Мармелада» и т. д., и всё это делается вопреки здравому смыслу и желанию населения.

По питанию детей: Основной вопрос – цена продуктов. К примеру, в договоре цена молока – 44 руб./литр, когда оно в магазине через дорогу – 28 руб./литр.??? И все остальные цены так же сильно завышены, причём предложенные закупочные цены гораздо дороже розничных. Нонсенс.

Во всей этой схеме усматривается личная нажива за счёт городского бюджета, который собирается из наших с вами налогов.  Да и составление прямых договоров произведено без учёта интереса местных поставщиков, которые последние годы бесперебойно поставляли продукты в детские учреждения по более низким ценам.

Короче, местных кинули, в угоду ростовским. Куда смотрят «слуги народа»?

Слышно в основном одного Мисана, а где голос остальных депутатов. 
«Основная причина, на которую ссылаются руководители образовательных учреждений – невозможность организовать конкурсные закупки из-за позднего доведения до них лимитов бюджетных обязательств.»

Складывается впечатление, что это делается специально, чтобы потом так сказать, ведь не первый год, пора порядок навести.
avatar
2
Странная программа, пишешь коммент нормально, а когда сохраняешь его, она по своему усмотрению его располагает, и подкорректировать уже нельзя!!!???
avatar
0
3
Что написано пером - не вырубишь и топором!
avatar
Категории раздела
Политика [48]
политика в городе
Общество [293]
Городские события, праздники,учеба
Донские вести [198]
Материалы Правительства Ростовской области
СОЦИАЛКА [15]
Пенсионеры, многодетные семьи, пособия,льготы...
Новости [89]
Все новости текущего дня
Спорт-норма жизни [197]
Спорт,физкультура, соревнования,команды
Экономика [115]
Производства,работа
Проишествия [26]
ДТП,пожары,Криминал
Край родной [27]
путешествия, история донского края
Реклама [31]
Реклама на сайте, оюъявления
Профессионалы [38]
люди Волгодонска ставшие настоящими профессионалами своего дела
Культура и искусство [77]
выставки, мероприятия в городе
Здоровье,медицина [32]
Мероприятия. больницы,клиники,поликлиники.врачи
Служу России [22]
материалы военных и о военных,служба в Армии
Традиция [25]
Городские мероприятия, ставшие традиционными
ЛЮДИ [50]
материалы о волгодончанах
Деловой завтрак [4]
Разговор с интересными людьми
Образование [29]
Школы,лицеи,гимназии,колледжи,ПТУ,ВУЗы
Литературное творчество [7]
Стихи,рассказы жителей нашего края
Энергия города [2]
страница
Ваша сотка [1]
Дачи и огороды, советы агронома.
Вход на сайт
Поиск
Календарь
«  Январь 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
Архив записей
Наш опрос
Какую политическую партию Вы поддерживаете?
Всего ответов: 366
Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  • Статистика

    Онлайн всего: 2
    Гостей: 1
    Пользователей: 1
    supertik-alex